云南省衛(wèi)健委聯(lián)合省財政廳、云南省人力資源和社會保障廳等部門近日制定了《關(guān)于建立完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障長效機制的實施意見》（下稱《實施意見》），對云南省鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障做出了制度性安排，困擾云南省多年的鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障問題將得以全面解決。云南省也成為全國首家以省級為單位對鄉(xiāng)村醫(yī)生參保問題作出制度性安排和財政給予保障的省份。

《實施意見》明確，到2020年底，云南省各地鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)管村用”管理機制基本建立，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生均按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險；到2035年底，全省鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障長效機制全面建立，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生均按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障問題全面解決。

《實施意見》按照待遇享受就高不就低的原則和養(yǎng)老保險參保繳費周期提出了“年齡45周歲以下（含45周歲）或距各地確定鄉(xiāng)村醫(yī)生退出年齡15年以上（含15年）的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，應(yīng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。年齡45周歲以上或距各地確定鄉(xiāng)村醫(yī)生退出年齡不足15年的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，可根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實際條件和本人意愿，自主選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，引導鄉(xiāng)村醫(yī)生優(yōu)先參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。同時要求各地統(tǒng)籌做好在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障機制建立和過渡期內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生退出問題，過渡期內(nèi)，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政策與各地已制定的離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生補助政策可以并行，多渠道保障鄉(xiāng)村醫(yī)生退出后的待遇落實。

《實施意見》確定了補助標準和補助方式：省級財政從2020年起，按照每人每月200元的標準，每年安排資金9000萬元，主要用于補助鄉(xiāng)村醫(yī)生參加養(yǎng)老保險；補助資金分配綜合考慮鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資質(zhì)、服務(wù)半徑、工作條件等因素，并與鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機制落實情況掛鉤。當年達到離崗條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生沒有辦理退出手續(xù)的地區(qū)，省級財政將扣減下達各地用于補助鄉(xiāng)村醫(yī)生參加養(yǎng)老保險的每人每月200元的新增補助資金。

本文來自《云南日報》—陳鑫龍

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