“在最艱難的時候，600萬元引導基金，猶如‘雪中送炭’幫助渡過難關，如今養(yǎng)老公寓已經(jīng)實現(xiàn)收支平衡了。”蘇州善賢養(yǎng)老服務管理咨詢有限公司董事長張嫻靜口中的引導基金，正是蘇州在全國首創(chuàng)的蘇州市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展引導基金。設立不到5年，包括善賢在內的3家本地優(yōu)質養(yǎng)老服務業(yè)企業(yè)，獲得了該基金2600萬元的直接投資，順利度過初創(chuàng)期，步入正軌。

扶一把送一程?助初創(chuàng)者度過最艱難時期

蘇州善賢養(yǎng)老服務管理咨詢有限公司運營的吳江區(qū)濱湖樂齡公寓是一所公建民營的養(yǎng)老機構，養(yǎng)老公寓和護理院共計擁有床位1448張，預計今年年底前入住率可達80%。而在2017年中標經(jīng)營濱湖樂齡公寓之初，張嫻靜的團隊遇到的最大困難就是資金緊缺。

雖說項目基建已完成，但硬裝改造、電器添置、人員配備等環(huán)節(jié)，依然需要較大投入。張嫻靜和另外一個股東在前期投入1000多萬元之后，開始為籌錢發(fā)愁。“雖說大家看好養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，但這個行業(yè)有很強的公益性質，回報周期很長，所以資本市場對進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)很謹慎。”張嫻靜說。

就在張嫻靜一籌莫展時，他們的“伯樂”出現(xiàn)了。蘇州市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展引導基金向他們投資600萬元。同時，基金管理方蘇州國發(fā)創(chuàng)業(yè)投資控股有限公司的專業(yè)團隊，在企業(yè)經(jīng)營、股權投資、資本市場等方面，給予專業(yè)指導和輔助。“是從民非組織轉到企業(yè)的，對資本市場可以說知之甚少，國發(fā)創(chuàng)投就像一位‘引路人’，開拓了未來發(fā)展的視野。”她說。

蘇州市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展引導基金成立以來，積極發(fā)揮了市級養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)引導基金的撬動作用，不斷引導社會資本投資蘇州養(yǎng)老、健康和醫(yī)療領域。

與吳江區(qū)濱湖樂齡公寓一樣，因為蘇州市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展引導基金1200萬元的注入，蘇州倍磅康復醫(yī)院不斷拓展事業(yè)版圖。作為二級康復專科醫(yī)院，倍磅康復醫(yī)院在一期100余張床位飽和基礎上，在建二期將增加200至300張床位。同時，醫(yī)院還進軍居家康復領域，在建社區(qū)康復服務點。蘇州倍磅醫(yī)院投資管理有限公司董事長孫衛(wèi)唯告訴記者，引導基金資金導入的同時，基金管理團隊協(xié)助項目融資，引導與公立醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體合作關系，爭取政府領軍人才項目，幫助企業(yè)快速成長。去年，倍磅引來了新的市場資本投資，企業(yè)的估值高出前期2倍多。這從另一個側面印證了倍磅已經(jīng)走上了市場化發(fā)展的路線。

“只對本地的養(yǎng)老企業(yè)進行直接投資，作為他們的戰(zhàn)略合伙人，等到他們發(fā)展壯大了，也可以對股份進行回購。”蘇州國發(fā)創(chuàng)業(yè)投資控股有限公司相關人員說，對熱愛養(yǎng)老事業(yè)的優(yōu)質企業(yè)“扶一把、送一程”，讓企業(yè)站穩(wěn)走好，是引導基金成立的初衷。同時，成熟一批、推廣一批，保障蘇州養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

發(fā)揮撬動作用?引導社會資本投資蘇州養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

面對老齡化日益加深，蘇州市養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)存在著社會投入不夠、有效供給不足等問題。2016年，蘇州在全國首創(chuàng)蘇州市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展引導基金，由蘇州市發(fā)改委、財政局、民政局、國發(fā)集團聯(lián)合發(fā)起設立，基金規(guī)模達到18449.67萬元。蘇州國發(fā)創(chuàng)業(yè)投資控股有限公司負責該基金的管理，力求以政府引導基金的形式解決蘇州市養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)存在的問題。

截至目前，蘇州市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展引導基金參股多支養(yǎng)老大健康投向的專業(yè)子基金，子基金圍繞蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點布局，已在蘇州投資養(yǎng)老大健康企業(yè)約30家，預計未來投資金額超10億元。此外，蘇州市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展引導基金還對蘇州善賢養(yǎng)老服務管理咨詢有限公司、蘇州倍磅醫(yī)院投資管理有限公司、張家港合興護理院有限公司等3家蘇州當?shù)氐膬?yōu)質養(yǎng)老服務業(yè)企業(yè)進行了直接投資，目前3家機構運營情況良好，均取得了醫(yī)療許可證，正式納入醫(yī)保定點機構，總共提供護理床位1500張，未來還將新增1000至1500張床位。

近年來，蘇州市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展引導基金以及合作子基金的持續(xù)投資和資源注入，一定程度上緩解了蘇州養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中急需的投入問題，增加了優(yōu)質的養(yǎng)老產(chǎn)品和服務供給，有效保障了蘇州現(xiàn)代養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。同時，引導基金還積極與國內大健康領域的專業(yè)化龍頭機構和具備產(chǎn)業(yè)化背景的創(chuàng)投機構加大合作力度，重點挖掘長三角地區(qū)醫(yī)療服務、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等高科技項目，促進了醫(yī)療科技成果轉化，為蘇州養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)提供了包括醫(yī)藥、器械、護理等在內的多方位支持。

本文來自《蘇州日報報業(yè)集團》

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