榮華綠康會西安曲江老年公寓作為政府扶持的養老服務機構，在收費政策上體現了分層分類的福利特色。根據2025年西安市最新養老補助政策，該機構對四類特殊群體實施梯度優惠：經濟困難空巢失能老人按現行標準50%收費，每月費用2400-3600元不等；計生特殊家庭等群體按60%收取，每月費用2880-4320元。政策明確要求申請人須攜帶材料至西安市老齡事業發展中心申報，由社區兜底監護缺失老人。

從收費架構可見，公寓具備專業護理分級體系，區分輕度至完全失能四類服務標準，側面印證機構在失能老人照護領域有標準化運作能力。價格梯度設定兼顧政府補貼與機構運營成本，暗示其在醫療康復設備和專業團隊配置上具有基礎保障。中央財政對特困人員的全額補助也表明該機構承接了部分公辦養老職能。

在服務規范性層面，政策中提及申請人需要提供醫學失能評估證明，這一機制要求養老機構必須與醫療評估系統對接，反映出其醫養結合服務網絡的貫通性。但需注意，現有公開資料中未披露具體入住率、家屬滿意度調查、文娛活動開展等運營細節，建議有意向家庭實地考察護理人員配比、公共活動空間及應急醫療響應等關鍵指標。